区商促局认真贯彻落实区党工委、管委会工作要求和部署,扎实做好抓招商、稳外资、扩外贸、促消费等各项工作,为全区经济社会高质量发展起到积极的推动和促进作用。现将2023年工作情况报告如下:
一、锲而不舍抓工作,经济指标增先进位
完成进出口总额5.43亿元,同比增长16.8%,增幅全市第六;实际使用外资2516万美元,五倍完成市达任务,同比增长1512.8%,总量全市第二,增速全市第一(创汉沽管理区历史最好成绩);完成社会消费品零售总额7.98亿元,同比增长8%,增幅全市第十;限上单位消费品零售额完成4300万元,同比增长118%;增幅全市第一。
二、抓项目增投资,招商引资成果突出
2023年全年共签约45个项目,协议总投资236.66亿元。其中5000万元至1亿元以上项目17个,协议总投资9.1亿元。1亿元(含)至5亿元以上23个,协议总投资28.56亿元。5亿元(含)以上项目5个,协议总投资199亿元。落地项目16个,其中亿元以上项目9个、5000万元以上项目7个。
(一)招商引资绩效考核工作情况
共上报签约、落地、投产三类项目35个,协议总投资170.25亿元。由于省厅绩效考核规则多次变化,要求也更加严格,截至目前,完成入库入统考核项目4个,其中签约项目2个,落地项目1个,投产项目1个,共计得分0.004分。
(二)“引贸回流”工作情况
为进一步扩大对外开放,鼓励有效投资,推进贸易回归工作落实,结合实际,修订了《汉沽管理区扩大开放鼓励投资奖励办法》,并成功从宁波、深圳、北京等地吸引了唐山格萨、唐山泽天、唐山骑牛将、唐山振展瑞公司等14个“引贸回流”项目落户汉沽,其中8家企业已入统为限上企业。新增贸易额59.5亿元,拉动全区GDP增长1个百分点。
(三)四全招商工作开展情况
为进一步推动全区招商引资工作取得新突破,充分调动全区各部门招商引资工作主动性,提高招商引资规模、质量和成效,促进全区经济社会高质量发展,我局搭建“全部门”招商项目信息云协同办公平台,每周四定期统计各单位招商引资情况。截止目前,全区“全部门”招商项目信息云协同办公平台共入统项目91个,其中亿元以上40个,1亿元至5亿元25个,5亿元以上15个。符合汉沽管理区四大主导产业的项目 32个,其中绿色家居建材产业15个,汽车零部件产业2个,康养文旅产业3个,现代农业产业12个。
(四)招商中心工作情况
成立市区两级企业招商中心15家,其中,市级5家,区级10家,意向正在推动境外全球招商中心3个(依托唐山美特隆德国总部设立唐山汉沽-德国全球招商中心建设;依托原唐山市驻日本招商办事处主任江新民先生在日本大阪市设立唐山汉沽-日本全球招商中心;依托香港冷藏公司设立唐山汉沽-香港地区全球招商中心)。主要措施:一是成立“4+N”全球招商中心建设体系,建立以区主要领导及分管领导包联工作机制,负责统筹和协调全区招商中心工作,建立相应工作机制和奖励办法,制定招商发展战略和政策,明晰工作职责,确保中心工作高效运行。二是加强招商专业化团队建设,安排4名招商分管负责同志,按照产业链分包,制定具体的招商工作计划和目标,及时跟进招商项目进展。选派4名本科以上学历、具备招商规划、市场调研、项目筛选和谈判等方面的专业人员充实到招商队伍,为招商工作增加新的动力和活力。三是完善招商政策和服务,制定和完善有针对性的招商优惠措施,聘请专业团队制作招商主题宣传片,并译成英、法、德、日、韩五种语言版本,利用互联网和社交媒体等渠道进行广泛传播,吸引更多潜在投资者关注和了解汉沽,扩大知名度和影响力。目前,招商中心已累计提供项目资源15个,组织开展招商活动8批次,促成签约项目2个,落地项目2个。
(五)产业链招商工作情况
聚焦“新工业、大港口、高科技”、“京津研发、唐山产业化”,重点围绕汉沽“4+N”产业方向,按照招商图谱,精选目标客商、优质项目,延链、补链、强链、拓链。截止目前,重点在谈杭州顾家家居、珠海科创储能、江苏皓兮异质结、北京众合医疗器械、天津双鑫枝汽车零部件、中国通用康养小镇等64个重点项目,具备签约条件项目6个,已经落地项目12个。
(六)央企招引工作情况
我局高度重视引进央企二三级子公司工作,高标准谋划,精准对接、精细服务。按照市政府要求,结合汉沽实际,出台了《汉沽管理区下半年央企子公司落户工作方案》和《汉沽管理区央企招商工作方案》。梳理了北京二环线内及长安街沿线央企二三级子公司和央企任务分包表,结合全员招商工作,制定了《汉沽管理区领导及部门对接联络央企总部及引进央企子公司任务分包推进表》,由分包领导、分包部门和联络人专门对接目标央企子公司,全面统筹全区资源,力求提高招引实效。全年累计对接央企24次,目前已有2家四级央企子公司落户,分别为唐山新华新能源有限公司和中核集团唐山青新投电力有限公司;在谈央企有3家,分别为新华电力、国华能源、国电投福建电力,均有望在2024年一季度在我区完成落户三级子公司。
三、抓服务增活力,实际使用外资创新高
一是加大重点外资项目推进力度。积极推进总投资3000万美元的北极(唐山)冷链公司智慧冷链物流项目,实施专人盯办,全程跟进“拿地即开工”审批手续办理,项目于6月份实现落地开工。二是确保外资数额应统尽统。加强与外资企业联系沟通,定期开展走访调研、组织召开座谈会,介绍宣讲省市鼓励利用外资的各项优惠政策,全年推动唐山邦泽进出口公司入统3万美元,北极(唐山)冷链公司入统136万美元,唐山恒天然牧场公司入统2362万美元,班斯科技公司入统15万美元,实际使用外资取得历史性重大突破。三是加大外资项目招引力度。深耕京津、长三角、珠三角等外企聚集地,持续开展点对点精准招商,成功引进香港铂宝莉实业公司纯手工高效能净眠床垫生产项目,并与香港冷藏公司就投资0.8亿美元的京唐智慧冷链物流港项目展开实质洽谈,并有望2024年一季度成功签约。
四、宣政策抓订单,外贸进出口稳步有升
一是加强政策解读。采用实地走访、座谈交流、召开专题会议等方式,为企业详细讲解相关政策,及时协调解决外贸企业生产经营中的突出问题和困难。同时,积极组织企业参加走出去风险发布会,协调市直相关部门帮助区内企业申请第134届广交会展位,提高企业行业竞争力。二是深挖外贸潜力。推动国资出资设立国有贸易企业,扩大外贸进出口业务,招引青岛骑士等玻璃出口贸易公司。积极引导外贸企业利用跨境电商平台,参与公共海外仓建设,开拓海外市场。三是紧盯重点企业。我区重点外贸企业为蓝欣玻璃、博琪玻璃两家公司,目前都已开设跨境自建站,开展跨境电商B2B直接出口业务。四是争取资金支持。抓住企业自身条件与扶持政策“结合点”,最大限度争取补贴资金,全年共获得上级专项资金300余万元。五是促进企业发展。支持企业针对国际市场需求,扩大生产规模,开发适销对路的产品及品种,推动博琪玻璃公司建成加胶玻璃生产线,全年出口增长50%。
五、抓消费扩内需,社消零工作稳中有进
一是积极培育企业。借助税务、统计、市场监管等部门的数据,对全区社消零企业进行全面摸底调查,对具有一定量销售规模的企业作为后备企业进行重点培育,已培育新增限上企业5家,超额完成市达任务。二是鼓励促销活动。积极组织鼓励商场、超市、加油站等相关零售企业利用重大节日开展节日促销和夏日消费季等活动,通过加大优惠力度,开展丰富多彩的消费促销活动,提振消费信心、点燃消费热情、释放消费潜力,全面拉动我区经济增长水平。三是提高企业信心。我局牵头出台《汉沽管理区促进限额以上批零住餐企业发展扶持奖励办法(暂行)》,进一步鼓励非限额企业踊跃升级为限额以上批零住餐企业,鼓励限上企业提质增速,不断促进我区商贸经济上台阶。
六、抓规范提质量,成品油市场稳中有序
一是开展市场整治行动。进一步抓好我区成品油市场整治工作,不断强化成品油市场的日常监管工作,严禁各加油站销售低于国六B标准的车用汽柴油。二是建立进销存台账。督导加油站健全完善油品进、销、存和出入库管理台账,保留成品油来源和去向凭证、票据,建成来源可追溯、去向能查明、违法受追究的监管体系。加强日常台帐的检查,促进加油站点经营合规、台账规范。三是开展专项行动。严厉打击整治黑加油站点(车)、非法运输成品油等行为,召开专题会议,组织相关单位形成联动机制,严格落实责任,开展专项排查和联合执法,动员成品油经营单位依法依规规范成品油经营行为,形成良好的社会氛围。四是开展加油站年检。按照市商务局要求开展2022年度成品油经营企业检查工作,督导我辖区内14家加油站点按照文件要求组建资料档案,认真查验企业报送的材料,审核合格后报送至市商务局。五是开展错峰卸油。引导全区加油站(点)实施错峰卸油,最大限度减少挥发性有机污染物的排放,切实做好臭氧污染防治工作,持续改善全区空气质量。
七、抓安全保稳定,商贸安全稳中向好
强化日常安全生产监管,开展“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”等重点节日及“两会”等期间的安全生产检查工作,同时,利用“安全生产宣传月”、“安全生产隐患排查整治”等各类专项排查整治行动,不断督导商贸领域企业认真开展安全生产工作,并成立检查组重点对安全生产责任落实、隐患排查整改、应急管理落实、安全教育培训等进行检查,对发现的问题及时整改完毕,排查安全生产隐患,有效防范了安全生产事故的发生。截止目前,我局出动检查24余次,出动检查人员72人次。
自餐饮单位燃气安全整治工作开展以来,我局积极配合燃气主管住建部门,按照检查分工,多次召开专题会议部署工作落实,协调市场、行政审批部门对辖区内餐饮服务经营单位进行全面梳理排查,建立动态台账。发放《致全区餐饮企业单位、餐饮服务经营者的一封信》100余份,普及燃气使用安全知识,开展燃气安全督导排查工作,督促餐饮单位建立和完善安全管理制度、应急预案、培训制度,有效的提高餐饮服务单位从业人员的安全防范意识和应急处置能力。我局累计开展督导检查10余次,出动人员40余人次,对全区100家餐饮服务经营单位完成督导检查全覆盖,并将检查结果及时录入到“燃气安全专项检查”软件中。
八、抓调度优指标,开发区工作争先晋位
开发区完成进出口总额7387万美元,同比增长16.8%;实际使用外资2516万美元,同比增长1512.8%;规上工业和服务业营业收入41.76亿元,同比增长23%;固定资产投资10.26亿元,同比增长44%。主要考核经济指标双位数增长,增幅均在全省同类23家开发区前列。乐观估计可在全省同类23家市管开发区绩效考核中排名第6,A档次,继续保持在第一方阵。
2024年工作安排
一、持续抓好招商引资工作争先进位
一是紧盯重点区域。突出珠三角、拓展长三角、深耕京津冀,力争引进一批具有高新技术、产品开发能力强的企业。二是紧盯重点产业。围绕“4+N”开展全链条招商,提升产业链水平。着力引进关联度高、带动力强的大项目。三是紧盯重点企业。引进跨国公司、高新企业,千方百计引进世界500强、国内500强以及上市公司。
二、持续抓好商贸发展提档升级
一是开展批零住餐业调查,摸清底数。对具有发展潜力企业进行培育。二是指导相关限上企业依托节日开展促销活动。三是积极宣传省、市、区对促进限上企业奖励政策,助力企业发展。
三、持续抓好外贸进出口提质扩量
一是加大外贸企业的帮扶力度,帮扶重点出口企业。二是培植外贸主体企业,不断壮大外贸队伍。三是引导企业积极转变外贸发展方式,线上线下同步展示销售,加速产品进入国际市场。
四、持续抓好外资使用应统尽统
一是加大外资项目招商力度。推进在谈的香港冷藏京唐智慧冷链物流港项目早日落地。二是加大现有外资项目推进力度。现场帮扶调度,确保早投产早达效,外资早到位。
2024年1月17日
主办单位:唐山市汉沽管理区管理委员会
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