唐山市汉沽管理区管委会2025年度法治政府建设工作情况报告

2025年，唐山市汉沽管理区管委会深入贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署，立足毗邻京津区位优势，聚焦法治建设重点任务，补短板、创亮点、强实效，全面提升区域治理法治化水平，为汉沽管理区高质量发展提供坚实法治保障。现将本年度工作情况报告如下：

一、总体工作推进情况

2025年，管委会坚持以习近平法治思想为指导，将法治政府建设纳入年度重点工作和绩效考核体系，成立由管委会主要领导牵头的法治政府建设工作领导小组，定期召开专题会议研究部署法治政府建设任务，层层压实责任。全年围绕规范行政决策、严格行政执法、优化法治服务、深化法治宣传等核心环节，制定年度工作要点，明确五项重点任务和四项具体举措，逐项推进落实，法治政府建设各项工作取得阶段性成效。

二、重点工作落实举措

（一）规范行政行为，提升依法行政水平

严格落实重大行政决策程序。完善重大行政决策合法性审查机制，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策必经程序。全年共对2项重大决策进行合法性审查，邀请法律顾问参与决策论证15次，确保行政决策于法有据、程序正当。对现行有效的管委会规范性文件进行了清理，共清理规范性文件25件，废止4件，继续实施21件。  

深化行政执法规范化建设。开展规范涉企执法专项行动，制定汉沽管理区规范涉企行政执法专项行动工作方案；公布举报电话、邮箱，广泛征集问题线索；召开全区规范涉企行政执法专项行动调度会议，对重点工作进行安排部署；采用自查、互查、抽查等方式共评查涉企行政处罚案卷60余卷；开展规范涉企行政执法专项行动及“扫码入企”专项宣传活动，张贴明白纸并现场讲解“扫码入企”的核心功能及使用方法，共张贴明白纸100余份，发放宣传材料600余份；组织行政执法人员培训两次，参训人员120余人次，有效提升执法人员依法履职能力。

（二）立足区位优势，打造津冀协作法治亮点

深化津冀联合普法宣传。依托毗邻天津的地理优势，联合天津市宁河区、滨海新区等周边区域司法行政部门，开展 “津冀法治同行・共建平安边界”系列普法活动。全年共联合举办普法宣传活动5场，聚焦民法典、安全生产法、优化营商环境条例等重点法律法规，通过设置宣传展板、发放资料、现场咨询、法治讲座等形式，覆盖群众 5000 余人次，发放宣传资料7000千余份，有效提升边界区域群众法律意识和法治素养。

建立司法行政协作机制。与天津市宁河区签订《强化津冀司法行政领域协作配合机制的战略合作框架协议》，明确在法治宣传、矛盾纠纷化解、法律服务共享、行政执法协同等6个方面6项协作内容。建立常态化沟通联络机制，每季度互通工作动态，每年召开协作推进会，全年共开展跨区域矛盾纠纷联合调解1次，化解边界区域纠纷1件，共享法律服务资源信息3条，实现优势互补、协同发力。

（三）优化法治服务，保障群众企业合法权益

完善公共法律服务体系。推进群众工作中心法律服务窗口规范化建设，整合律师、人民调解等服务资源，为群众和企业提供“一站式”法律服务。全年累计解答法律咨询128余人次，办理法律援助案件2件，依托园区公共法律服务站，为困难群众和小微企业提供免费法律服务24余次，切实增强群众和企业的法治获得感。

深化营商环境法治保障。开展企业“法治体检”专项活动，组织律师深入企业了解经营中的法律需求，提供合同审查、风险防范等法律服务4次。严格落实涉企收费目录清单制度，清理规范涉企行政执法事项，坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱检查等行为，为企业发展营造公平公正的法治环境。提升基层社会治理法治化水平。

提升基层社会治理法治化水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善区、镇、村三级矛盾纠纷调处化解体系，全年排查化解各类矛盾纠纷60件，成功率达100%以上。加强基层法治阵地建设，建成村级法治文化广场2个、法治宣传长廊1处，推动法治理念深入基层。

（四）强化法治宣传，营造浓厚法治氛围

开展常态化普法宣传。围绕“宪法宣传周”“民法典宣传月”等重要节点，开展主题普法活动10场，通过线上线下相结合的方式，利用官方公众号推送法治知识60余条，组织法治文艺演出2场，让法治宣传融入群众日常生活。

聚焦重点人群普法。针对青少年、老年人、企业经营管理人员等不同群体，开展精准普法。组织法治副校长进校园开展讲座15次，覆盖学生1000余人次；为老年人开展防范电信诈骗、养老维权等宣传5次；为企业管理人员开展依法经营专题培训2次，提升重点人群法治素养和依法维权能力。

三、工作亮点与成效

本年度最突出的工作亮点是立足津冀毗邻区位，创新推进跨区域法治协作，取得显著成效。通过开展津冀联合普法活动，打破区域界限，整合普法资源，有效解决了边界区域普法覆盖不均、资源分散的问题，提升了普法工作的针对性和实效性，相关经验被市级媒体报道2次。《强化津冀司法行政领域协作配合机制的战略合作框架协议》的签订与落实，构建了跨区域法治协作新模式，在矛盾纠纷联合化解、法律服务资源共享等方面形成高效联动，全年跨区域协作事项办理效率较往年有大幅提升，为京津冀协同发展提供了基层法治协作的实践样本。

此外，通过深化行政执法规范化建设和优化公共法律服务，区域法治环境持续改善，群众法治满意度达90%以上，企业对法治营商环境的认可度显著提升，全年新增市场主体较上年增长较大，法治建设对经济社会发展的保障作用日益凸显。

四、存在的问题与不足

法治宣传的精准度和创新性仍需提升，针对不同群体的个性化普法产品供给不足，线上普法形式不够丰富。

基层法治工作力量相对薄弱，部分基层工作人员法治素养和专业能力有待进一步提高，法治服务下沉力度需持续加大。

津冀跨区域法治协作机制仍需进一步细化，在行政执法协同、法律服务深度共享等方面的具体举措不够完善，协作效能有待进一步释放。

五、下一步工作打算

持续规范行政决策和执法行为。进一步完善重大行政决策程序，加强规范性文件动态管理，深化行政执法三项制度落实，常态化开展执法培训和案卷评查，不断提升依法行政水平。

深化津冀跨区域法治协作。细化完善协作机制，拓展协作领域，重点推进行政执法协同、边界矛盾纠纷联合化解、法律服务资源共建共享等工作，打造更多跨区域法治协作亮点。

提升法治宣传和服务质效。创新普法形式，丰富线上普法内容，推出更多针对性强的普法产品。加强基层法治队伍建设，开展专题培训和业务交流，推动法律服务向基层延伸，扩大法律援助覆盖面。

健全法治建设长效机制。将法治政府建设与日常工作深度融合，完善考核评价体系，加强督促检查，及时整改存在的问题，持续提升法治政府建设制度化、规范化水平，为汉沽管理区高质量发展提供更加有力的法治保障。

唐山市汉沽管理区管委会

2025 年 12 月 20日